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　　最近兩三年來，我國的家庭服務業(yè)從業(yè)者雖然越來越多，但這一行業(yè)的勞動力缺口依然很大。

　　　　10年前，家政服務對于廣大百姓來說還是一個陌生的詞匯，只能在保姆中介市場中隱約發(fā)現(xiàn)其萌芽。但近幾年，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、成熟，產(chǎn)業(yè)結構的調整問題擺在了面前。

　　家庭服務業(yè)不等于“保姆”

　　一直以來，很多人都小看了家庭服務業(yè)的“含量”，認為無非就是看小孩、做衛(wèi)生、照顧老人、洗衣做飯等。甚至，家政服務被視為是伺候人的、不體面、沒有地位的工作。其實，家庭服務業(yè)所涵蓋的內容遠不僅是這些方面，而且這一行業(yè)的工作已經(jīng)被政府認定為一種社會職業(yè)。

　　資料顯示，現(xiàn)代家庭服務已不再是簡單的傳統(tǒng)意義上的保姆和傭人，而是一項復雜的、綜合的、高技能的服務工作，所以對家政服務師的培訓已成為家政服務的一個基本要求，也是家政服務師提高服務質量、服務技能的必走之路。家政服務師屬于技能型人才，家政服務師資格認證分為三個層次：初級家政服務師（職業(yè)等級3級）、中級家政服務師（職業(yè)等級2級）和高級家政服務師（職業(yè)等級1級）。

　　“保姆”一詞被“家庭服務員”、“家政服務師”代替，不僅體現(xiàn)了這一工作的社會地位獲得提高，從業(yè)人員受到尊重，同時也對從業(yè)者提高自身素質和職業(yè)技能提出了要求。

　　供不應求的家政市場民間投資的新領域

　　近年來，隨著家庭小型化、人口老齡化和生活節(jié)奏的加快，居民對家政服務的需求日益增加。每到春節(jié)前后，保潔、鐘點工、保姆等家政服務需求都明顯增加，家庭服務人員緊缺的情況日益凸顯。

　　　　對此，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，發(fā)展家庭服務業(yè)是擴大就業(yè)的重要舉措。我國勞動力總量供大于求的狀況將在一個較長時期內存在，同時有大量的農村勞動力需要轉移就業(yè)，因此迫切需要大力開發(fā)新的就業(yè)崗位。

　　目前，國務院已經(jīng)明確表示，要加強對家庭服務業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)，培育家庭服務市場。單就人口老齡化這一方面來看，家庭服務業(yè)就有著廣闊發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計今年，全國60歲以上的人口達1.26億，已占總人口的10%；到2025年，老年人口達2.8億，2050年則將達到4億。因此，鼓勵各種資本投資家庭服務業(yè)是一項非常有遠見的政策。

　　　家庭服務業(yè)的發(fā)展空間非常值得期待，目前，我國家庭服務業(yè)年營業(yè)額已達1600億元，成為擴大內需、增加就業(yè)的“主力軍”。對此，人力資源和社會保障部農民工工作司司長汪志洪表示，促進家庭服務業(yè)發(fā)展，對增加就業(yè)、服務民生、調整產(chǎn)業(yè)結構、構建和諧社會具有十分重要的意義。今后我國將不斷完善家庭服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)體系，促進家庭服務業(yè)的健康發(fā)展，使服務業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，爭取到“十一五”末，讓服務型消費占總消費的比重達到37%左右。

　　家庭服務業(yè)亟待規(guī)范

　　在中國，由于家庭服務業(yè)屬于新型行業(yè)領域，目前很多地方都沒有相關的行業(yè)規(guī)范，甚至在市場價格方面也沒有一個標準。目前看來，很多家政服務機構規(guī)模小、資金少，難以形成規(guī)模效應，家政服務機構的負責人往往缺少品牌發(fā)展的意識，行業(yè)內部規(guī)章制度不健全、法律空白多。

　　業(yè)內人士告訴記者，現(xiàn)在的家政市場上，有些家政公司根本沒有獲得相關資格。這些“黑家政”往往只顧及利益，不考慮服務質量。記者從走訪的幾家家政公司了解到，很多前來登記的家政服務人員都來自農村，文化程度不高，素質良莠不齊。家政工作者上崗前只是經(jīng)過簡單培訓，甚至有些沒有參加培訓，便被派到雇主家工作。因此，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)雇傭雙方產(chǎn)生矛盾。

　　此外，一些家政公司沒有跟用人單位簽訂正式勞動合同，這導致雇傭關系很不穩(wěn)定，更無勞動保障和社會保險可言。很多家政公司根本不是提供優(yōu)質的家庭服務，而只是變相的家政中介。

　　??? 由于不同的家庭需要不同的家政服務員，未來對家政服務員的培訓，不能只停留在較低的層面上，還必需培訓高級的家政服務員，才能適應社會上不同家庭的需要。此外，家政服務可以作為一種“社會課題”來研究，需要有一定數(shù)量的研究人員來專門研究這個領域，促進這個領域可以科學地發(fā)展。

在家庭服務業(yè)發(fā)展問題上，除了要規(guī)范家庭服務行業(yè)之外，在從業(yè)者的培養(yǎng)方面也值得借鑒國外經(jīng)驗。