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??? 昨天，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在其網(wǎng)站全文公布了剛剛出臺(tái)的《蘇州市區(qū)保障性住房上市交易實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則明確：購買保障性住房滿5年，購房人可上市交易進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。出讓方應(yīng)將超出原購買價(jià)格差價(jià)收益的50％上交政府。該細(xì)則將自2011年4月1日起施行。

????“上市交易”形式有哪幾種？

????細(xì)則規(guī)定，可上市交易的保障性住房是指蘇州市區(qū)包含平江、滄浪、金閶三個(gè)區(qū)符合住房保障條件的中等偏低收入以下住房困難家庭按政府優(yōu)惠政策在市區(qū)范圍內(nèi)購買的住房。所謂保障性住房上市交易，包括住房的買賣、繼承、贈(zèng)與、抵押、抵債、變更性質(zhì)等處分住房產(chǎn)權(quán)的行為。

????差價(jià)收益50%上交政府

????細(xì)則明確，保障性住房購房人對(duì)所購住房擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買保障性住房未滿5年，購房人確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格進(jìn)行回購?；刭忁D(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的稅費(fèi)，按相關(guān)規(guī)定雙方各自承擔(dān)。購買保障性住房滿5年，上市交易時(shí)政府可根據(jù)房源、價(jià)格等因素行使優(yōu)先購買權(quán)，進(jìn)行政府回購。實(shí)行政府回購的，回購交易價(jià)格為原購買住房時(shí)的房價(jià)款和政府回購核準(zhǔn)價(jià)格與原購買住房時(shí)價(jià)格的50％的差價(jià)收益款，住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府。

????購買保障性住房滿5年，購房人可上市交易進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。出讓方應(yīng)將超出原購買價(jià)格的差價(jià)收益的50％上交政府。交納差價(jià)收益后，受讓的住房為一般存量住房。差價(jià)收益為本次住房轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格減去原購買住房時(shí)的價(jià)格。住房轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)包含閣樓、自行車庫的交易價(jià)格。差價(jià)收益納入政府住房保障專項(xiàng)資金，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于住房保障。

????交易前先退回政府補(bǔ)貼款

????購買保障性住房未滿5年，確需上市交易的，需全額退回政府補(bǔ)貼款。購買保障性住房滿5年，上市交易時(shí)必須退回50%的政府補(bǔ)貼款。退回政府補(bǔ)貼款后，方可辦理住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。對(duì)購買保障性住房滿5年需要上市交易的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合各地段存量住房的一般交易價(jià)格，定期制訂保障性住房上市交易各地段的交易指導(dǎo)價(jià)格和政府回購指導(dǎo)價(jià)格。對(duì)申報(bào)的交易價(jià)格低于交易指導(dǎo)價(jià)格的，按指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算差價(jià)收益。對(duì)申報(bào)的交易價(jià)格低于政府回購指導(dǎo)價(jià)格的，政府行使優(yōu)先購買權(quán)，按申報(bào)的交易價(jià)格實(shí)行政府回購。

????細(xì)則同時(shí)還對(duì)保障性住房的繼承、贈(zèng)與、夫妻離異后的產(chǎn)權(quán)變更等進(jìn)行了具體的說明。細(xì)則同時(shí)明確：保障性住房上市交易中，交易雙方和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)材料和真實(shí)交易價(jià)格。申請(qǐng)保障性住房上市交易的家庭不得因保障性住房上市交易重新造成住房困難。