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到2015年，我市將培育家庭服務業(yè)人員10萬人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬個，家庭服務業(yè)從業(yè)人員達到30萬人。日前，市政府辦公廳下發(fā)了《關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》），明確了未來家庭服務業(yè)的發(fā)展目標。

　　有哪些服務內(nèi)容？

　　家政、照料、病患陪護等

　　除了培養(yǎng)人才和新增就業(yè)崗位，我市還將培育一批管理科學、運作規(guī)范、影響力較大的家庭服務企業(yè)和家庭服務業(yè)品牌，基本形成多層次、多形式的家庭服務市場和經(jīng)營機構。

　　據(jù)悉，家庭服務業(yè)包括家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務、病患陪護服務等各類業(yè)態(tài)，滿足家庭生活需求，就業(yè)容量大、就業(yè)領域?qū)?、用工形式靈活，市場發(fā)展空間廣闊。

　　市場需求有多大？

　　我市30%的家庭都需要

　　目前，全國80歲以上的老齡人口每年以8%的速度增長，殘疾人達6000萬~8000萬人。大量老人、兒童和殘疾人需要家庭服務。據(jù)測算，未來10年，我國家庭服務業(yè)可提供1000萬~1200萬個就業(yè)崗位。

　　相關統(tǒng)計顯示，目前我國農(nóng)民工就業(yè)仍然以制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)為主。2009年農(nóng)村外出勞動力中，從事社會服務業(yè)的只占11.8%，家庭服務業(yè)吸納就業(yè)的潛力尚未得到充分發(fā)揮。

　　“我市30%的家庭需要家政、養(yǎng)老等服務，其中僅有10%的家庭能滿足需求?！笔屑彝シ諛I(yè)協(xié)會會長葉宏稱，目前，我市家庭服務業(yè)從業(yè)人員有18萬，人員缺口很大，遠遠達不到市場需求。

　　為此，我市下發(fā)的《通知》中稱，將出臺一系列扶持政策，促進家庭服務業(yè)發(fā)展，包括放寬市場準入條件、加大財政投入、實行稅費優(yōu)惠等。

　　家庭服務企業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？

　　1 放寬準入條件 注冊資本首付20%

　　成立家庭服務公司，注冊資本可分期繳付。《通知》稱，將放寬家庭服務業(yè)市場準入條件。除國家法律法規(guī)明令禁止的以外，家庭服務業(yè)面向外資、社會資本開放，實行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。各類投資者可以采取獨資、合資、合作、合伙等方式從事家庭服務業(yè)經(jīng)營。

　　依法放寬對注冊資本的限制，允許注冊資本分期繳付，其中首次出資額可按申請注冊資本的20%繳納，其余部分自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

　　2? 辦家庭服務企業(yè) 免征3年營業(yè)稅

　　此外，還將實行稅費優(yōu)惠政策。《通知》稱，將對符合條件的員工制家政服務企業(yè)免征3年營業(yè)稅。中小型家庭服務企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可向市級財稅部門或市政府提出減免稅申請；中小型家庭服務企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納。從事家庭服務的個體經(jīng)濟組織符合條件的，按照現(xiàn)行有關規(guī)定享受免收行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。

　　3? 政府發(fā)獎勵 扶持你做大品牌

　　為了鼓勵家庭服務企業(yè)增強品牌意識，做大做強?！锻ㄖ贩Q，政府還將實行提升獎勵政策：對年營業(yè)額達到500萬元以上、吸納就業(yè)較多的員工制家庭服務企業(yè)，按企業(yè)當年繳納養(yǎng)老保險費的人數(shù)給予一定標準獎勵扶持，主要用于企業(yè)品牌形象宣傳推廣、改造和更新企業(yè)設施設備等方面。

　　4? 辦養(yǎng)老機構 水電氣與民用同價

　　市民辦養(yǎng)老機構，在水電氣等方面將享受優(yōu)惠?！锻ㄖ贩Q，為了鼓勵投資者開展養(yǎng)老服務，我市還將探索實行水電、場租等補貼政策，如養(yǎng)老服務機構與居民家庭用水、用電、用氣同價，其他家庭服務機構與工業(yè)用電、用水、用氣同價。

　　此外，在制訂土地使用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務業(yè)發(fā)展需要；搬遷、關閉不適應城市功能定位的工業(yè)企業(yè)后退出的土地，要在供地安排上適當向養(yǎng)老服務等家庭服務機構傾斜；城市新建居住小區(qū)要預留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮養(yǎng)老服務機構設施和家庭服務業(yè)站點發(fā)展的需要。

　　家庭服務業(yè)人員缺口大，為了鼓勵市民投身該行業(yè)，我市還將建立一系列人才激勵機制?！锻ㄖ贩Q，高校畢業(yè)生從事家庭服務業(yè)的，在報考公務員、應聘事業(yè)單位工作崗位時可按有關規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷。

　　此外，我市還將開展“星級家庭服務業(yè)企業(yè)”和“星級家庭服務人員”等評選活動，并給予一定獎勵。

　　重慶晚報記者 劉海燕

　　5? 大學生從事家庭服務 視同基層工作經(jīng)歷

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