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11月底，四川省再次啟動(dòng)“家政服務(wù)工程”，由財(cái)政出資免費(fèi)培訓(xùn)，扶持1萬(wàn)余名城鎮(zhèn)下崗人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，逐步形成規(guī)范、安全、便利的家政服務(wù)體系?！拔沂〉募艺?wù)業(yè)要走向成熟，還需要更長(zhǎng)時(shí)間、更多的舉措。”省商務(wù)廳商貿(mào)服務(wù)管理處處長(zhǎng)唐柯說(shuō)。

近年來(lái)，隨著市民生活水平不斷提高，我省家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)。作為新興產(chǎn)業(yè)，我省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)有哪些影響？業(yè)內(nèi)人士對(duì)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展有怎樣的期待？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

蛋糕大 內(nèi)容“雜”

11月18日下午3時(shí)，家住成都戰(zhàn)旗小區(qū)的王大爺再次來(lái)到小區(qū)附近的某家政公司想找保姆。這是王大爺當(dāng)月第6次托人請(qǐng)保姆?！扒皫状握业谋Ｄ凡皇亲鰞商煺医杩谧吡耍褪亲鍪虑榉笱芰耸?，現(xiàn)在找個(gè)保姆咋這么難呢？”王大爺感嘆。

根據(jù)成都市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，從2003年開(kāi)始，成都市家政服務(wù)業(yè)絕大部分企業(yè)一線員工缺崗率在10%-30%以上，“人難招、人難管、人難留”已成為家政服務(wù)業(yè)的難題。

據(jù)省農(nóng)勞辦去年8月進(jìn)行的家庭服務(wù)業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，全省家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)150萬(wàn)人，年勞務(wù)收入達(dá)150億元，全省擁有各類(lèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)5000余個(gè)，家政服務(wù)已涉及日常保潔、家務(wù)服務(wù)、家電維修、家教培訓(xùn)等20余個(gè)領(lǐng)域200余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，市場(chǎng)潛力巨大。

唐柯說(shuō)，家政服務(wù)進(jìn)入門(mén)檻低，致使家政服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、層次低、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)混亂的局面。目前全省家政市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)價(jià)格和家政主體等也比較混亂。

“一些非法從事家政服務(wù)的歪公司和已經(jīng)注冊(cè)的小公司擅長(zhǎng)打價(jià)格戰(zhàn)，進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成市場(chǎng)更混亂。”成都市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小兵介紹，雖然“歪”公司開(kāi)出的價(jià)格更低，但如果出現(xiàn)員工發(fā)生意外傷害或者經(jīng)營(yíng)狀況不良的情況，“歪”公司就會(huì)“逃單”，員工和消費(fèi)者的權(quán)益得不到保障。

唐柯還表示，目前社會(huì)各界對(duì)家政服務(wù)缺乏認(rèn)知度，部分求職人員認(rèn)為家政服務(wù)人員社會(huì)地位低下，不愿從事此行業(yè)，從而導(dǎo)致家政行業(yè)人員流動(dòng)性大。而我省家政服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)模式以中介式服務(wù)為主，員工制管理模式家政公司僅占20%，很難對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有效的管理培訓(xùn)。

加大培訓(xùn) 規(guī)范服務(wù)

“如果政府能多一些技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和政策扶持，我們可以發(fā)展得更好?！蔽挥诔啥茧p錦路的一家家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人胡秀娟介紹，由于花費(fèi)高，公司每年的培訓(xùn)對(duì)象僅限于月嫂和新員工。

據(jù)了解，截至今年4月底，我省35個(gè)培訓(xùn)承辦企業(yè)（機(jī)構(gòu)）組織學(xué)員培訓(xùn)，驗(yàn)收合格9693人。此次我省再次啟動(dòng)的“家政服務(wù)工程”采取依托工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及支持大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)兩種方式，給予每人不超過(guò)1200元的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。

規(guī)范市場(chǎng) 打造品牌

如何引導(dǎo)我省家政服務(wù)業(yè)盡快步入成熟發(fā)展軌道？

“引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)是第一步?！背啥际屑艺?wù)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小兵表示，行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，目前我省僅有成都、瀘州、樂(lè)山等市成立了家政行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)社會(huì)成立家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，可以對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，提供市場(chǎng)信息，樹(shù)立行業(yè)品牌，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律作用。

“要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須打造品牌，形成規(guī)模效應(yīng)?！背啥继下芬患艺?wù)公司負(fù)責(zé)人坦言，家政服務(wù)公司只有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，精心打造品牌，連鎖擴(kuò)展，才能保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

唐柯表示，下一步我省將加快培育家政服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)吸納五類(lèi)群體就業(yè)人員達(dá)到一定數(shù)量或比例的企業(yè)，給予稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等。同時(shí)，通過(guò)研制“家庭服務(wù)業(yè)合同范本”、開(kāi)展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定等方式維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益，規(guī)范行業(yè)管理，把我省家政服務(wù)行業(yè)做強(qiáng)做大。