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　　相對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)而言，新興的家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)新興行業(yè)，家政服務(wù)業(yè)是伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)分工的細(xì)化及人們物質(zhì)文化需求的日益豐富而產(chǎn)生的，到20世紀(jì)60年代后在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了長(zhǎng)足發(fā)展。相對(duì)而言，我國(guó)的家政服務(wù)業(yè)起步較晚，它是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高而產(chǎn)生的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　一、我國(guó)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民生活水平迅速提高，對(duì)提高生活質(zhì)量和家政服務(wù)產(chǎn)生了巨大需求。勞動(dòng)力和人才市場(chǎng)的建立，結(jié)束了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期企業(yè)管社會(huì)的現(xiàn)象，“單位人”開始向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，人們的家庭服務(wù)需求逐漸轉(zhuǎn)向由社會(huì)來(lái)承擔(dān)。于是，家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)，開始從物質(zhì)和精神兩方面不斷滿足著廣大居民的各種家庭生活需要。2000年8月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《家政服務(wù)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將家政服務(wù)員確定為國(guó)家的一種職業(yè)，也把家政服務(wù)業(yè)納入了規(guī)范性發(fā)展的軌道。

　　隨著家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生，家政服務(wù)企業(yè)雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。從目前看，國(guó)內(nèi)家政服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式主要集中表現(xiàn)為三類組織形式，即中介型家政服務(wù)企業(yè) 、員工制家政服務(wù)企業(yè)和會(huì)員制家政服務(wù)企業(yè)。

　　產(chǎn)生于80年代初期的中介制家政服務(wù)企業(yè)的組織形式是新中國(guó)成立后出現(xiàn)最早的家政服務(wù)組織運(yùn)作模式，它開創(chuàng)了新中國(guó)成立以來(lái)家政服務(wù)組織化運(yùn)作的先河。在中介制家政服務(wù)企業(yè)組織形式出現(xiàn)后，政府有關(guān)部門方開始制定政策，使其存在和發(fā)展在理論上得到認(rèn)可，在實(shí)踐上逐步健全。

　　員工制家政服務(wù)企業(yè)則屬于精品型家政服務(wù)組織運(yùn)作模式，該企業(yè)的結(jié)構(gòu)管理較為規(guī)范，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面少而精良;企業(yè)組建投入少、風(fēng)險(xiǎn)小，無(wú)需大規(guī)模、大設(shè)施即可獲得高收益。員工制家政服務(wù)組織實(shí)行“六統(tǒng)一”的基準(zhǔn)服務(wù)模式：即統(tǒng)一招生、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一持證、統(tǒng)一安排工作、統(tǒng)一后期管理。家政服務(wù)員均要經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核，考核合格后統(tǒng)一持證上崗，由家政服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)為家政服務(wù)員安排工作，且由家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員和其雇主實(shí)施全程的后期規(guī)范管理。在這種家政服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式中，其秉承的基本原則是：家政服務(wù)員是作為家政服務(wù)企業(yè)的員工派遣給雇主，家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員和雇主實(shí)施全面、全程管理;家政服務(wù)員與雇主之間只存在服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，兩者之間不直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，且合作期間兩者面對(duì)的永遠(yuǎn)是家政服務(wù)企業(yè)。企業(yè)獲得收益的是每月的管理費(fèi)而非一次性的中介費(fèi)或年度性會(huì)費(fèi)。即由家政服務(wù)企業(yè)來(lái)保障兩者的安全、服務(wù)質(zhì)量，平衡兩者的權(quán)益從而充分解決了雇主和家政服務(wù)員的后顧之憂。

　　會(huì)員制家政服務(wù)企業(yè)是介于中介型家政服務(wù)組織和員工制家政服務(wù)企業(yè)兩種模式之間的一種經(jīng)營(yíng)管理模式。根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)收入的雇主對(duì)家政服務(wù)員的需求，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)雇主的不同服務(wù)需求而采取不同的服務(wù)、管理方法。

　　中介制家政服務(wù)企業(yè)和會(huì)員制家政服務(wù)企業(yè)都要求企業(yè)規(guī)模大、場(chǎng)地大、投入大，但都不能確定可以獲得高收益。而員工制家政服務(wù)企業(yè)作為精品型家政服務(wù)組織具有投入少、收益較高的優(yōu)勢(shì)，是未來(lái)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　二、發(fā)展我國(guó)家政服務(wù)業(yè)的重要意義

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在家政服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展時(shí)期，雖然目前我國(guó)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，仍然處在起步階段。但是，從發(fā)展趨勢(shì)看，作為21世紀(jì)的十大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，作為第三產(chǎn)業(yè)的生力軍，家政服務(wù)業(yè)具有發(fā)展快，后勁足的特點(diǎn)，擁有巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。勿庸置疑，在不久的將來(lái)，家政服務(wù)業(yè)必將對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。

　　(一)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)將充分滿足目前社會(huì)老齡化和獨(dú)生子女家庭的現(xiàn)實(shí)生活需要。家庭是社會(huì)的基本組織單位，是個(gè)人與社會(huì)的中介，家庭的穩(wěn)定影響著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。我國(guó)實(shí)行的獨(dú)生子女政策加快了中國(guó)家庭小型化的進(jìn)程，同時(shí)我國(guó)又進(jìn)入了老齡化國(guó)家的行列。根據(jù)我國(guó)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)總?cè)丝谥?0歲以上人口已超過(guò)總?cè)丝?0%以上，到2050年將超過(guò) 25%，這表明我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。獨(dú)生子女家庭將要承擔(dān)贍養(yǎng)四位老人的責(zé)任，家庭勞動(dòng)的負(fù)荷必然增大。隨著人們生活節(jié)奏的加快,擺脫繁瑣的家務(wù)勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化已成為城市家庭的廣泛需要，人們從事家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間將呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)，這恰好為家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了很大的發(fā)展空間。有資料表明，僅北京的幾個(gè)城區(qū)接送兒童上、下學(xué)及其他家庭服務(wù)就可為家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)造收入16.7億元人民幣。